经济参考报记者 汪子旭 韦夏怡

近日，国度成长鼎新委、财务部、商务部、中国人平易近银行、国务院国资委等多个部分密集开展部署，贯彻落实中心经济事情集会精力，开列2026年重点使命清单。记者获悉，缭绕提振消费、鞭策投资止跌回稳、培育壮年夜新动能等，来岁将有更多增量政策按照形势变化出台。此中，将加速出台实行首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等范畴提振消费的政策；适量增长中心预算内投资范围，靠前实行具有前提的“十五五”庞大项目。与此同时，还有要踊跃稳当化解重点范畴危害。

提振消费要出实招出新招

增长中心预算内投资范围

本年中心经济事情集会继承将扩展内需列为来岁八年夜重点使命之首，要求“对峙内需主导，设置装备摆设强盛海内市场”。缭绕扩内需，多个部分提出了详细的政策举措。“本年以来消费品以旧换新政策动员相干商品发卖较快增加，新能源汽车市场渗入率11月份已经经靠近60%，体育赛事、文化游览等消费火热。”中心财办分担一样平常事情的副主任、中心农办主任韩文秀于2025-2026中国经济年会上暗示，下一步要深切实行提振消费专项步履，制订实行城乡住民增收规划，继承提高城乡住民基础养老金；优化“两新”政策实行，赐与处所更多自立空间。

近日召开的天下成长及鼎新事情集会提出，提振消费要出实招出新招。优化实行消费品以旧换新政策，踊跃扩展办事消费，加速清算消费范畴分歧理限定性办法，鞭策消费供应提质进级。商务部党组集会也指出，要扩展优质商品及办事供应，开释办事消费潜力。

国度成长鼎新委副秘书长肖渭明于2025-2026中国经济年会上也吐露，来岁要全方位扩展海内需求，加速放宽办事消费的限定，加速出台实行首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等范畴提振消费的政策，鼎力大举成长银发经济及冰雪经济。

投资方面，中心经济事情集会明确提出“鞭策投资止跌回稳”。韩文秀暗示，我国城镇化、科技立异、财产进级、平易近生改善等方面都还有有很年夜投资空间，好比我国人均基础举措措施存量本钱仅为发财国度的20%到30%。来岁要适量增长中心预算内投资范围，靠前实行具有前提的“十五五”庞大项目。“中心预算内投资从已往的四五千亿元增长到2025年的7300亿元，2026年可能还有有增长。”肖渭明说。

抓紧培育壮年夜新动能

推进重点财产提质进级

中心经济事情集会要求，对峙立异驱动，抓紧培育壮年夜新动能，提出“强化企业立异主体职位地方”“实行新一轮重点财产链高质量成长步履”。

肖渭明暗示，下一步，要制订一体推进教诲科技人材成长方案，强化企业为主导的产学研用协同攻关。实行新一轮重点财产链高质量成长步履，继承推进重点财产提质进级，强化财产基础再造及庞大技能设备攻关，成长进步前辈制造业集群。周全实行“人工智能+”步履，完美低空经济财产生态，实行新技能、新产物、新场景、年夜范围运用树模体系。

中心企业是成长新质出产力的主力军。国务院国资委近日召开专题集会暗示，中心企业要强化科技立异，全链条推进从技能攻关到结果转化各环节；鞭策财产进级，连续发力战略性新兴财产，超前经营将来财产，深切推进传统财产革新进级。

中国国际经济交流中央副理事长王一鸣暗示，进入2026年，跟着“十五五”设置装备摆设结构周全睁开，将为经济增加打开新的空间。将来5年，优化晋升传统财产将新增10万亿元摆布的市场空间；打造新兴支柱财产，加速新能源、新质料、航空航天、低空经济等战略性新兴财产集群成长，将催生数万亿甚至更年夜范围的市场；前瞻结构将来财产，鞭策量子科技、生物制造、氢能及核聚变能等成为新的经济增加点，将来10年新增范围相称在再造一个高技能财产。

踊跃稳当化解重点范畴危害

严禁背规新增隐性债务

缭绕贯彻落实中心经济事情集会精力，多部分酝酿一系列增量举措的同时，也明确将踊跃稳当化解重点范畴危害。

财务部于近日召开的党组集会上提出，要连续提防化解重点范畴危害，踊跃有序化解处所当局债务危害，督促各田主动化债，严禁背规新增隐性债务。

“各地要谨防虚伪化债、数字化债。”韩文秀夸大，下一步，要加年夜金融及财务撑持力度，优化债务重组及置换措施，多措并举化解处所当局融资平台谋划性债务危害。

金融范畴，国度金融监视治理总局于下一步重点事情细化部署中夸大，要出力化解存量危害，果断遏制增量危害，严守不“爆雷”底线；巩固拓展鼎新化险结果，深切推进中小金融机构减量提质；引导银行保险机构根据市场化法治化原则，踊跃化解处所当局融资平台金融债务危害。

“要稳当推进处所中小金融机构危害化解、减量提质，充分危害措置资源及手腕，强化初期干涉干与及措置，紧紧守住不发生体系性危害的底线。”韩文秀说。

此外，中国人平易近银行明确将增强金融危害监测、评估、预警系统设置装备摆设；综合均衡提防金融市场的品德危害，成立于特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性摆设；坚定推进金融撑持融资平台债务危害化解事情。